Còmo creo envìos gratis a ciudades especificas

Hola a todos!!!
tengo un problema y es el siguiente, mi cliente desea tener:
1. Envíos a todo el país con pago contra entrega. SOLUCIONADO
2. Adicional necesita crear envíos gratuitos, SOLO si hacen una compra con un valor mínimo y desde 5 ciudad especificas. SIGO SON SOLUCIONAR

Hasta el momento no encuentro un plug in que me pueda solucionar el segundo punto o algún código que me deje filtrar la condición de envío gratuito a ciertas ciudades, porque siempre termino creando dos métodos de envío (envío gratuito y filtro de envío por ciudades pero no funcionan como el cliente requiere). Alguna ayuda seria genial para poder terminar el proyecto y entregarlo.

Si esta muy enredado mi problema, me escriben y describo aún más el problema.

Muchísimas gracias equipo.

La página con la que necesito ayuda: [accede para ver el enlace]